いわき市の国民の保護に関する計画
~いわき市国民保護計画~
目
次
第1編
総
論
1
第1章
1 2 3
第2章
1 2
第3章
1 2 3
第4章
1 2 3
第5章
1 2
市の責務、計画の位置づけ、構成等
市の責務及び市国民保護計画の位置づけ 市国民保護計画の構成
市国民保護計画の見直し、変更手続
国民保護措置に関する基本方針等
国民保護措置に関する基本方針
国民保護措置の実施に伴うその他の留意事項
関係機関の事務又は業務の大綱等
市及び関係機関の役割の概要 市の事務又は業務の大綱 関係機関の連絡先
市の地理的、社会的特徴
地理的条件 社会的条件
地理的・社会的条件からみた国民保護措置の実施に関する留意事項
市国民保護計画が対象とする事態
武力攻撃事態等の類型 緊急対処事態の分類
2
2 3 3
4
4 5
5
5 6 7
7
7 8 11
12
12 15
第2編
平素からの備えや予防
17
第1章
第1
1 2 3 4 5
組織・体制の整備等
市における組織・体制の整備
市の各部課室における平素の業務
市職員の参集基準等 消防機関の体制
市対策本部等の設置場所
住民等の権利利益の救済に係る手続等
18
18
第2
1 2 3 4 5 6
第3
1 2
第4
1 2 3 4
第5
1 2
第2章
1 2 3 4 5 6 7
第3章
1 2
第4章
1 2
関係機関との連携体制の整備
基本的考え方 国機関との連携 県との連携
近接市町村等との連携 指定地方公共機関等との連携 自主防災組織等に対する支援
通信の確保
非常通信体制の整備
非常通信体制の確保に当たっての留意点等
情報収集・提供等の体制整備
基本的考え方
警報等の伝達等に必要な準備
安否情報の収集、整理及び提供に必要な準備 被災情報の収集・報告に必要な準備
研修及び訓練
研修 訓練
避難、救援及び武力攻撃災害への対処に関する平素からの備え
避難に関する基本的事項 避難実施要領のパターンの作成 救援に関する基本的事項
運送事業者の輸送力及び運送施設の把握等 避難施設の指定等への協力
市長による現地調整所の設置 生活関連等施設の把握等
物資及び資材の備蓄、整備
市における備蓄
市が管理する施設及び設備の整備及び点検等
国民保護に関する啓発
国民保護措置に関する啓発
武力攻撃事態等において住民がとるべき行動等に関する啓発
24
24 25 25 26 27 27
28
28 28
29
30 30 32 33
34
34 34
36
36 38 38 40 40 41 41
43
43 44
44
第3編
武力攻撃事態等への対処
47
第1章
1 2
第2章
1 2 3 4
第3章
1 2 3 4 5 6 7 8 9
第4章
第1
1 2 3 4
第2
1 2 3 4 5 6
初動連絡体制の迅速な確立及び初動措置
事態認定前における緊急事態連絡室の設置及び初動措置 武力攻撃災害の兆候等に関する連絡があった場合の対応
市対策本部の設置等
市対策本部の設置 市対策本部長の権限 市対策本部の廃止 通信の確保
関係機関相互の連携
国対策本部及び県対策本部等との連携
知事、指定行政機関の長又は指定地方行政機関の長等への措置要請等 自衛隊の部隊等の派遣要請の求め等
県、他の市町村長等に対する応援の要求、事務の委託 指定行政機関の長等に対する職員の派遣要請
市の行う応援等
自主防災組織等に対する支援等 民間からの救援物資の受入れ 住民への協力要請
警報及び避難の指示等
警報の伝達等
警報の伝達等
警報の内容の伝達の方法 警報の解除の伝達等
武力攻撃災害緊急通報の伝達及び通知
避難住民の誘導等
避難措置の指示の伝達等
知事の避難の指示に当たっての協力等 避難の指示の通知・伝達
避難実施要領の策定等 避難住民の誘導
避難住民の復帰のための措置
48
48 51
53
53 130 131 131
132
132 132 133 133 134 134 134 135 135
136 137
137 137 138 138
139
第5章
1 2 3 4
第6章
1 2 3 4
第7章
第1
1 2
第2
1 2 3 4
第3
1 2 3
第4
1 2
第8章
1
第9章
1 2
第 10 章
救 援
救援の実施 関係機関との連携 救援の内容
他市町村等への応援
安否情報の収集・提供
安否情報の収集 県に対する報告
安否情報の照会に対する回答 日本赤十字社に対する協力等
武力攻撃災害への対処
武力攻撃災害への対処
武力攻撃災害への対処の基本的考え方 武力攻撃災害の兆候の通報
応急措置等
退避の指示 警戒区域の設定 応急公用負担等 消防に関する措置等
生活関連等施設等における武力攻撃災害への対処等
生活関連等施設の安全確保
危険物質等に係る武力攻撃災害の発生の防止及び防除 石油コンビナート等に係る武力攻撃災害の発生防止
武力攻撃原子力災害等及びNBC兵器による攻撃に伴う 武力攻撃災害への対処
武力攻撃原子力災害等への対処
NBC兵器による攻撃に伴う武力攻撃災害等への対処
被災情報の収集及び報告
市による被災情報の収集及び報告
保健衛生の確保その他の措置
保健衛生の確保 廃棄物の処理
国民生活の安定に関する措置
151
151 153 154 154
155
155 155 156 157
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172
173
173 174
第 11 章
1 2 3
特殊標章等の交付及び管理
特殊標章等
特殊標章等の交付及び管理 特殊標章等に係る普及啓発
176
176 176 177
第4編
復旧等
179第1章
1 2
第2章
1 2
第3章
1 2 3
応急の復旧
基本的考え方
公共的施設の応急の復旧
武力攻撃災害の復旧
国における所要の法制の整備等 市が管理する施設及び整備の復旧
国民保護措置に要した費用の支弁等
国民保護措置に要した費用の支弁、国等への負担金の請求 損失補償及び損害補償
総合調整及び指示に係る損失の補てん
180
180 180
181
181 181
181
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第5編
緊急対処事態への対処
1831 2
緊急対処事態
緊急対処事態における警報の通知及び伝達